Минуло 28 лет со дня подписания Дейтонского мирного соглашения, положившего конец четырехлетней войне в Боснии и Герцеговине и до сих пор остающегося предметом спора.
Дейтонское соглашение о прекращении огня, разделении враждующих сторон и обособлении территорий было парафировано 21 ноября 1995 года и вступило в силу после его подписания в декабре 1995 года.
Соглашение, которое проложило путь для формирования сложной политической структуры в Боснии и Герцеговине и к разделению страны на два образования и автономный регион, было парафирован 28 лет назад в городе Дейтон (штат Огайо).
В соответствии с соглашением было создано Управление Верховного представителя, вопрос о котором до сих пор обсуждается народом Боснии и Герцеговины. В рамках соглашения предусматривается также пост «высокого представителя». Это иностранный дипломат с широкими полномочиями, который имеет право даже уволить государственных чиновников в стране, в том числе членов Президиума.
Путь к Дейтонскому соглашению начался с желания Боснии и Герцеговины стать независимым государством.
29 февраля – 1 марта 1992 года в период распада бывшей Югославии в Боснии и Герцеговине прошел референдум о независимости. Референдум бойкотировало подавляющее большинство сербского населения.
Сербы, приверженцы идеологии «Великой Сербии», не признали независимость Боснии и Герцеговины и при поддержке югославской армии учинили массовые расправы.
Война унесла жизни более 300 тысяч человек, большинство из которых мирные граждане. Свыше 2 млн боснийцев покинули свои дома.
Помимо Сараево, находившегося под осадой сербских сил, геноцид и массовые убийства были совершены в таких городах Боснии и Герцеговины, как Приедор, Биелина, Зворник, Вышеград, Сребреница, Фоча.
Самым кровавым событием стал геноцид в городе Сребреница в 1995 году, унесший жизни свыше 8 тысяч мирных жителей.
Боснийцы, защищавшие независимую Боснию и Герцеговину от хорватов на западе и юге страны и от сербов на востоке и севере, одержали важные победы над хорошо вооруженными противниками.
Боснийская война – самый крупный и кровавый конфликт в Европе после Второй мировой войны, завершилась подписанием Дейтонского мирного соглашения.
Мирные переговоры проходили при активном участии США. Соглашение было согласовано 21 ноября 1995 года на американской военной базе в Дейтоне (штат Огайо). Документ был подписан 14 декабря 1995 года в Париже президентом Боснии и Герцеговины Алиёй Изетбеговичем , президентом Сербии Слободаном Милошевичем и президентом Хорватии Франьо Туджманом.
Согласно соглашению, боснийцы, хорваты и сербы, которые в течение 3,5 лет воевали друг с другом, стали «составляющими элементами» страны.
«Трехголовая» политическая структура сделала Боснию и Герцеговину страной с самой сложной политической структурой в мире. Республика состоит из Федерации Боснии и Герцеговины, население которой составляют преимущественно хорваты и боснийцы, Республики Сербской преимущественно с сербским населением и округа Брчко, обладающего особым статусом.
Кроме того, в соответствии с соглашением Федерация Боснии и Герцеговины разделена на 10 кантонов. На уровне государства и институтов БиГ имеет отдельных премьер-министров, министров и председателей. Высшим органом государственной власти в стране является Президиум, состоящий из 3 представителей: одного боснийца, одного серба и одного хорвата.
Члены Президиума, избираемые народом сроком на 4 года, поочередно исполняют обязанности «председателя» в течение 8 месяцев.
Хорватские и боснийские члены Президиума избираются жителями Федерации Боснии и Герцеговины, а сербский член – населением Республики Сербской.
В беседе с «Анадолу» преподаватель факультета международных отношений Международного университета Сараево Яхья Мухасилович сообщил, что Дейтонское соглашение представляет собой документ о прекращении огня, который не приведет к решению в долгосрочной перспективе.
«Я не думаю, что порядок в рамках Дейтонского соглашения сработает в долгосрочной перспективе, поскольку Босния и Герцеговина стала самой большой жертвой этой Дейтонской системы. Она формирует некоторую несправедливость. По данным некоторых исследований, боснийцы составляют 60 процентов населения страны. Однако благодаря этой системе хорваты, составляющие 10 процентов населения, имеют больше прав, чем боснийцы, на которых приходится 60 процентов. Дейтонское соглашение признало деструктивную политику сербов и хорватов», -сказал преподаватель.
По мнению Мухасиловича , Сербия и Хорватия используют сербов и хорватов, проживающих в Боснии и Герцеговине. Верховный представитель также является политической фигурой, реализующей желания великих держав, отметил он.