Внутри Евросоюза существует два противоположных взгляда на Россию. И эти два разных подхода в вопросе отношений с Россией проявились на саммите лидеров ЕС, который проходил в Париже 24-25 июня.
В то время как Германия и Франция предложили провести встречу с участием России, десять стран-членов ЕС, главным образом страны Восточной Европы, выступили против проведения подобного саммита.
Бремя, которое легло на плечи Германии и Франции после выхода Великобритании из ЕС, подталкивает Берлин и Париж к поиску новых путей решения существующих проблем. Несмотря на жесткое противодействие со стороны новых членов ЕС, две европейские столицы планируют развивать сотрудничество с Москвой на двустороннем уровне.
При этом отношения между ЕС и Россией в ближайший период будут зависеть от многих факторов. И главными из них станут такие, как гармония внутри союза, урегулирование ситуации на востоке Украины и усилия России в этом направлении, американо-российские отношения, задействование РФ в планах Запада по противодействию Китаю.
Преимущество нынешней ситуации для России заключается в том, что такие страны, как Германия и Франция, планируют сосредоточиться на контактах с Кремлем в рамках двустороннего диалога, что в свою очередь еще больше ослабит ЕС.
Разногласия внутри ЕС выгодны Москве не меньше, чем трещина в отношениях между странами-членами НАТО.
Если в 1990-е годы Россия стремилась стать частью Европы, то теперь этот вопрос уже давно не стоит на повестке Кремля: Москва рассматривает себя в качестве отдельной и независимой державы. Кроме того, Россия считает, что ЕС больше заинтересован в налаживании отношений, нежели она сама. И в этой связи, хотя Москва и выступает за диалог с ЕС, не похоже, что она отступит в вопросах, по которым у сторон имеются разногласия. С российской стороны также звучат заявления о том, что нормализация отношений с Брюсселем находится в руках ЕС.
Несомненно, возможный саммит ЕС с участием России мог бы стать началом выхода этой страны из изоляции, а также внести значимый вклад в российскую экономику. Однако даже в текущей ситуации для Кремля сформировались благоприятные условия.
Во-первых, в ЕС все чаще стали звучать заявления о необходимости диалога с Россией.
Во-вторых, Москва рассматривает актуализацию вопроса о развитии отношений ЕС-Россия как признание Европейским союзом его успехов на Ближнем Востоке и Кавказе в последние годы. И с этой точки зрения, ЕС действительно нуждается в России больше, нежели Россия – в ЕС.
[Профессор Ильяс Кемалоглу – преподаватель исторического факультета Университета Мармара]