Глава турецкого Центра дипломатических отношений и политических исследований (DİPAM) Толга Сакман написал для «Анадолу» аналитическую статью, в которой разъяснил, почему именно новая администрация Дамаска, а не YPG (сирийское крыло PKK), должна решить проблему сохраняющейся угрозы террористической организации ДЕАШ на территории Сирии.
***
Новая администрация Дамаска во главе с Ахмедом Аш-Шараа пытается сохранить импульс последней операции, в результате которой был свергнут режим Башара Асада, реорганизовать государственное управление Сирии, укрепить социальную структуру, восстановить стабильную государственную структуру и занять достойную нишу на международной арене. Для реализации этих целей новая администрация Дамаска уделяет основное внимание вопросу обеспечения территориальной целостности, единства и суверенитета Сирии. Тому факту, что различные организации, свергнувшие режим Асада, согласились на самороспуск и сингулярность, которая отвечала бы условиям современного унитарного государства в Сирии, также следует давать оценку именно с этой призмы. Одним из важнейших препятствий на пути реализации этой цели является PKK/YPG на северо-востоке Сирии, которая оккупирует часть территории Арабской Республики, нарушает стабильность в сферах общества, политики и безопасности и продолжает оставаться фактором угрозы.
Подобная структура на севере Сирии противоречит государственной модели, которой следует новая администрация Дамаска и которая основана на территориальной целостности, создании единой армии и принятии сирийской идентичности всеми слоями общества.
Арабы, проживающие в районах к востоку от Евфрата, считали, что угрозы в их отношении с падением режима «Баас» были устранены, однако в настоящее время они ощущают еще больше давления со стороны PKK/YPG.
Наличие у террористов вооружения в сочетании с международной поддержкой, которую она получает, усиливает исходящую от нее угрозу. На Западе такую поддержку «объясняют» поддержкой в борьбе с террористической организацией. Эта задача, с которой, по мнению западных лидеров, новые власти Арабской Республики справиться не в состоянии.
Борьбу с ДЕАШ должны оставить новой администрации Сирии
Однако ДЕАШ – это организация, которая в первую очередь представляет угрозу национальной безопасности Сирии и стабильности новой администрации. Такая организация, как ДЕАШ, которая будет осуществлять террористическую деятельность как в Сирии, так и в других регионах, также негативно скажется на процессе возобновления адекватного функционирования государственных структур. Для создания успешного профиля государства в международной системе считается важным, чтобы подобного пробела в безопасности не существовало ни внутри страны, ни за рубежом. Более того, поскольку известно, что такая организация, как ДЕАШ, создает почву для вмешательства международных сил, решение вопроса с ее присутствием в стране становится жизненной важней задачей для нового руководства Сирии.
Борьба с ДЕАШ делится на два аспекта: боевые действия на местах и содержание боевиков в тюрьмах. Известно, что среди задержанных боевиков ДЕАШ, находящихся в лагерях в районе Хасеке, контролируемом РKК/YPG, насчитывается около 10 тыс. боевиков, прибывших из-за пределов Сирии и Ирака. [1] Более того, PKK/YPG освобождает боевиков ДЕАШ группами по разным причинам. С передачей управления и контроля над этими лагерями новому руководству Сирии более прозрачный и справедливый контроль станет выполнимой задачей. А в настоящее время из-за произвола PKK/YPG аресты могут стать бесполезными в эффективной борьбе с ДЕАШ.
С другой стороны, борьба с ДЕАШ – это основная причина, по которой якобы необходимое вооруженное присутствие РKK/YPG в регионе. Новая администрация Дамаска сможет эффективно бороться с ДЕАШ с помощью национальной армии, которую сформирует. А решение предоставить вместо РKK/YPG вооружение и разведывательную поддержку Сирийской национальной армии в рамках борьбы с ДЕАШ станет проверкой искренности намерений всех игроков. Тот факт, что новым властям Сирии удалось своевременно предотвратить атаку ДЕАШ на гробницу Сейиды Зейнаб в Дамаске, важную для шиитов святыню, демонстрирует конкретность намерений и действий сирийского руководства предотвратить хаос, который может спровоцировать в Арабской Республике террористическая организация.
Турция готова покончить с терроризмом
Судя по всему, Анкара согласна с планом, в соответствии с которым правительства будут предпринимать решительные инициативы и действовать в общих интересах ради мира и безопасности на Ближнем Востоке. В частности, Сирия является одним из географических регионов, откуда исходят угрозы, делающие систему безопасности в Турции более уязвимой.
Эта уязвимость обусловлена прежде всего предполагаемым территориальным доминированием PYD сразу по ту сторону турецко-сирийской границы, что угрожает как Турции, так и Сирии. Второй щепетильный момент – подобная ситуация сделала необходимой формирование новой администрации Сирии, которая смогла бы обеспечить территориальную целостность Республики и проводить устойчивую политику. Сирии нужна государственная структура, признанная на региональном и глобальном уровнях, а также социальный мир и властные полномочия, которые могут обеспечить ее внутреннюю безопасность. Таким образом, новая сирийская администрация сможет устранить угрозы как со стороны террористических организаций PKK/YPG и ДЕАШ, так и угрозы, которые могут возникнуть в дальнейшем по «инициативе» других субъектов.
Поддержка Турцией всех этих инициатив новой администрации Дамаска очевидна. Анкара также активно поощряет региональные страны признать новые власти Сирии и поддержать их, а решение вопросов в сфере безопасности считает первостепенными. В Анкаре повторяют призыв к прекращению деятельности YPG/PYD в регионе и выступают за решение проблемы с ДЕАШ, за якобы борьбу с которой YPG/PYD «держится», чтобы сохранить присутствие в Арабской Республике. Ссылаясь на успехи Турции в борьбе с ДЕАШ в прошлом, в Анкаре также озвучили предложение усилить потенциал по борьбе с терроризмом за счет сотрудничества с новым правительством Сирии. Сегодня Сирийская национальная армия (СНА), поддерживаемая Турцией на севере, оказывает большую поддержку администрации Дамаска в борьбе с YPG/PYD. Вместе с тем, очевидно, что СНА также сыграет важную роль в формировании национальной армии и будет эффективна против таких угроз, как PYD или ДЕАШ.
В дополнение ко всему этому Турция подтвердила, что может начать операцию на севере Сирии для обеспечения безопасности границ в соответствии со своими правами, вытекающими из норм международного права. На данном этапе в Анкаре, по всей видимости, приступили к разработке дорожной карты, чтобы избежать создания пробела в сфере безопасности и иметь возможность предпринимать дипломатические и экономические шаги. После этого Турция, по просьбе администрации Дамаска, сможет иметь конкретное присутствие в регионе и поддержать завершение процесса.
[1] https://www.hrw.org/news/2023/01/27/revictimizing-victims-children-unlawfully-detained-northeast-syria
[Толга Сакман, глава Центра дипломатических отношений и политических исследований (DİPAM)]
* Мнение, высказанное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу»