Научный сотрудник Центра анализа европейской политики (CEPA) и стипендиат НАТО2030 Федерико Борсари написал для агентства «Анадолу» аналитическую статью об изменениях в европейской обороне и роли Турции в этой трансформации.
***
В сфере европейской обороны происходит примечательный процесс трансформации, и его источник на этот раз находится не в Париже, Лондоне, Риме или Берлине. Турецкие оборонные компании совершают «тихую революцию», превращаясь из обычных поставщиков оборудования в архитекторов будущего оборонного ландшафта Европы.
Приобретение производителем боевого беспилотника Bayraktar TB2 Baykar [1] итальянской Piaggio Aerospace в декабре 2024 года стало не просто очередной двусторонней оборонно-промышленной сделкой – это было заявление о намерениях, которое сигнализировало о фундаментальном изменении видения турецкими оборонными компаниями своей роли в Европе. Турецкий оборонный экспорт вырос до 7,2 млрд долларов в 2024 году [2], но истинная трансформация заключается в фундаментальном переосмыслении турецкими компаниями своей роли в европейской обороне.
За пределами дронов: стратегическая трансформация
На фоне вхождения турецких беспилотников в заголовки мировых новостей, в турецкой оборонной экосистеме формируется нечто более глубокое. Формирующееся партнерство [3] между Baykar и итальянской Leonardo касается не только интеграции европейской электроники в турецкие БПЛА, но и создания новой модели оборонного сотрудничества, в которой возможности турецкой и европейской стороны дополняют друг друга беспрецедентным образом.
Целый ряд недавних событий может помочь нам лучше понять эту эволюцию. Во-первых, меморандум о взаимопонимании, подписанный Испанией 20 декабря 2024 года [4], о закупке 24 усовершенствованных учебных самолетов Hürjet у турецкой аэрокосмической компании TUSAŞ вкупе с участием в программе предприятий испанской промышленности, знаменует собой значительный сдвиг в отношении европейцев к возможностям турецкой аэрокосмической отрасли. Во-вторых, сотрудничество TUSAŞ [5] с европейскими оборонными компаниями в области передовых бортовых систем подчеркивает растущую технологическую синергию между турецкой и европейской оборонной промышленностью.
В-третьих, потенциальное участие Турции в производстве компонентов F-35 посредством бывшего субподрядчика программы Piaggio, может открыть новые возможности для сотрудничества и акцентировать стратегическую ценность этого приобретения.
Основные движущие силы трансформации турецкого оборонпрома
Первым движущим фактором является изменение подхода Турции к оборонной экосистеме, которая постепенно трансформировалась за последнее десятилетие. Турецкие компании теперь не просто реализуют продукцию – они обеспечивают себе стратегическую опору в ядре европейской оборонной инфраструктуры. Министр промышленности Италии Адольфо Урсо охарактеризовал Piaggio Aerospace как «стратегический актив» [6], одобрив продажу компании Baykar. Это стало сигналом о фундаментальном изменении восприятия европейскими правительствами турецких оборонных компаний.
Другими словами, речь идет не только о доступе на рынок — речь идет о том, чтобы стать неотъемлемой частью европейской оборонной промышленной базы. Турецкие компании теперь расширяются на нескольких европейских рынках [7], от Италии до Испании и Португалии, создавая сеть промышленных отношений, которая по своей природе кажется структурной и которую будет трудно раскрутить.
Иначе говоря, прежняя модель передачи технологий из Европы в Турцию ушла в прошлое. На ее смену приходит более тесное технологическое партнерство. Генеральный директор Leonardo Роберто Чинголани охарактеризовал [8] соглашение с Baykar как пример «исключительной взаимодополняемости». Он признал то, что многие в отрасли уже признали – турецкие компании теперь могут привнести уникальные возможности и добавленную стоимость. Это особенно очевидно в секторе беспилотных систем, где турецкий опыт все чаще рассматривается как ведущий в мире. Но речь идет не только о беспилотниках. Работа TUSAŞ над технологией истребителя шестого поколения демонстрирует [9], как турецкие компании раздвигают границы аэрокосмических инноваций. Некоторые из этих направлений работы и проектов все еще находятся в зачаточном состоянии, но они являются свидетельством амбиций Турции в оборонном секторе.
В-третьих, стоит отметить, что последствия этой трансформации выходят далеко за рамки отдельных компаний или программ. Потенциальное участие Турции [10] в оборонных инициативах Европейского союза, включая Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO), могло бы помочь преодолеть давний разрыв между оборонной активностью НАТО и ЕС, а также расширить спектр возможностей и технологий, доступных союзникам по НАТО.
Турция и будущее европейской обороны
Трансформация турецко-европейского оборонного сотрудничества происходит в критический момент для обороны Европы. Поскольку Евросоюз по-прежнему сильно зависит от внешних поставщиков оборонной продукции, турецкие компании позиционируют себя как стратегическую альтернативу традиционным источникам.
Несмотря на положительные эффекты, эта интеграция не лишена проблем. Недавние исследования в ЕС показывают, что в то время как двустороннее сотрудничество расширяется, более масштабная интеграция продолжает сталкиваться со значительными проблемами. Тем не менее стратегические преимущества становятся все более очевидными. Последние оборонные инициативы ЕС подчеркивают [11] сокращение фрагментации и укрепление промышленного сотрудничества – это именно те области, в которых турецкие компании оставляют свой след.
Предстоящий путь очевиден: турецкие оборонные компании больше не довольствуются тем, чтобы быть просто поставщиками в Европу – они становятся архитекторами новой европейской оборонной промышленной базы и все чаще рассматриваются как ценные партнеры в решении давних проблем Европы с фрагментацией оборонной промышленности [12]. Недавние контракты наподобие закупки Испанией учебных самолетов TUSAŞ Hürjet и сотрудничество Leonardo-Baykar в области передовой электроники, демонстрируют, как турецкие компании становятся значимыми партнерами в европейской оборонной экосистеме.
С двумя турецкими компаниями, которые уже входят в число 50 крупнейших мировых аэрокосмических фирм [13], эта трансформация уже превзошла свою начальную и самую чувствительную фазу и, судя по всему, находится на устойчивой траектории роста. Однако еще предстоит увидеть, изменят ли ведущие европейские оборонные державы, такие как Германия, Великобритания и особенно Франция, которая до сих пор неохотно сотрудничала с турецкими оборонными компаниями по явно геополитическим причинам, свой подход и последуют ли они по стопам других европейских стран.
Более всеобъемлющее промышленное партнерство в краткосрочной перспективе маловероятно, но частное двустороннее сотрудничество и включение турецких компаний в европейские оборонные программы могут сформировать более глубокое сотрудничество в долгосрочной перспективе. Более глубокая промышленная синергия и интеграция будут способствовать более «плавному» военному сотрудничеству как на двустороннем, так и на многонациональном уровнях за счет повышения оперативной совместимости и стимулирования совместной подготовки – и то, и другое необходимо для операций НАТО. Кроме того, это может проложить путь к более прочному экономическому партнерству, заставляя вовлеченные стороны менее охотно идти на болезненные дипломатические и политические разрывы, если они могут повлечь за собой значительные экономические потери.
Последствия этих процессов для европейской обороны значительны. Поскольку традиционные границы между турецкой и европейской оборонной промышленностью размываются, мы, вероятно, станем свидетелями появления более интегрированной, более мощной европейской оборонной промышленной базы. Это не просто хорошие новости для турецких компаний — это потенциальная трансформирующая сила для оборонных возможностей Европы в то время, когда нужда в них особенно остра. От современных учебных самолетов до беспилотных систем нового поколения турецко-европейское сотрудничество создает новые возможности для оборонных инноваций и промышленного сотрудничества, которые были немыслимы всего лишь несколько лет назад.
[1] https://www.defensenews.com/global/europe/2024/12/30/italy-sells-piaggio-aerospace-to-turkish-drone-maker-baykar/
[2] https://www.dailysabah.com/business/defense/turkiyes-defense-exports-snag-new-record-of-72b-in-2024
[3] https://www.defensenews.com/global/europe/2025/01/24/leonardo-drone-maker-baykar-seek-synergies-on-battlefield-sensors/
[4] https://theaviationist.com/2024/12/20/spain-procures-hurjet/
[5] https://defence-industry.eu/edge-to-collaborate-with-turkish-aerospace-industries-on-advanced-airborne-domain-projects/
[6] https://www.defensenews.com/global/europe/2024/12/30/italy-sells-piaggio-aerospace-to-turkish-drone-maker-baykar/
[7] https://www.nzz.ch/international/drohnen-schiffe-kampfflugzeuge-tuerkische-ruestungsgueter-sind-auch-im-westen-gefragt-ld.1864647?mktcid=smch&mktcval=twpost_08-01-2025
[8] https://www.trtworld.com/content/article/italys-leonardo-hints-at-potential-defence-collab-with-turkiyes-baykar-18257856
[9] https://www.trtworld.com/turkiye/turkiyes-kaan-fighter-jet-set-for-deployment-by-2030-18225634
[10] https://finabel.org/turkeys-participation-in-the-pesco-military-mobility-project%EF%BF%BC/
[11] https://defence-industry-space.ec.europa.eu/european-defence-fund-over-eu1-billion-drive-next-generation-defence-technologies-and-innovation-2025-01-30_en
[12] https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/in-defense-of-draghis-defense-idea-three-models-for-a-centralized-defense-procurer-for-the-eu/
[13] https://www.aa.com.tr/en/science-technology/turkiye-s-tai-and-baykar-join-global-elite-in-aerospace-ranked-among-top-50/3391590
[Федерико Борсари, научный сотрудник Центра анализа европейской политики (CEPA) и научный сотрудник NATO2030.]