Глава IT-комитета Государственной Думы Александр Хинштейн сообщил о внесении в парламент законопроекта №686463-8 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Этот законопроект наделяет подразделения охраны объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и транспортной инфраструктуры правом воздействовать на системы навигации беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
Данная инициатива направлена на усиление безопасности и антитеррористической защиты стратегических объектов от незаконного вмешательства с использованием дронов. В числе соавторов законопроекта, наряду с Хинштейном, выступили сенатор Андрей Клишас, депутаты Андрей Картаполов, Дмитрий Вяткин и другие.
Согласно пояснительной записке, законопроект обусловлен выявленными случаями использования беспилотников для нанесения ущерба важным объектам. Хинштейн подчеркивает необходимость этого законопроекта, отмечая, что БПЛА могут продолжать движение, используя системы спутниковой навигации, даже без иных каналов управления.
В этой связи, законопроект предусматривает право охранных подразделений применять радиоэлектронные средства для подавления или изменения сигналов дистанционного управления дронами, а также для воздействия на их бортовые приемники спутниковых систем навигации. Законопроект вносит изменения в Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса” и Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ “О транспортной безопасности”.
Документ также предлагает освободить работников частной и ведомственной охраны от ответственности за причиненный вред третьим лицам при правомерном применении оружия и специальных технических средств противодействия БПЛА с целью защиты охраняемого объекта.
Особое внимание в законопроекте уделяется правовому регулированию использования средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) вне охраняемых объектов. В настоящее время работники ведомственной охраны могут применять специальные средства и огнестрельное оружие только на территории охраняемых объектов или при преследовании правонарушителей. Предлагается расширить эти полномочия, разрешив использование таких средств для пресечения функционирования беспилотников за пределами охраняемых объектов.
Кроме того, законопроект вводит новые критерии категорирования объектов ТЭК, расположенных на территории транспортной инфраструктуры.