Такси во всем мире выступает как органическая часть общественного транспорта, участвующая в обеспечении мобильности населения. Сегодня его услуги широко доступны как в Баку, так и в других городах страны. Наряду с этим в стране начаты важные реформы, направленные на повышение качества услуг в этой сфере, адаптацию существующего законодательства к сегодняшним реалиям. И в первую очередь совершенствуется именно законодательная база. Так, поправки в законы “Об автомобильном транспорте”, “О дорожном движении”, “О лицензиях и разрешениях”, “О государственной пошлине”, а также в Налоговый кодекс и Кодекс об административных правонарушениях вынесены на обсуждение парламента и приняты в третьем чтении. 18 августа 2023 года глава государства Ильхам Алиев подписал ряд указов о принятии изменений в соответствующие законы и кодексы. Касаясь поправок в законодательство, председатель правления Агентства наземного транспорта Азербайджана Анар Рзаев, отметил, что это, в первую очередь, важно с точки зрения создания эффективных механизмов контроля в таксомоторной деятельности. “Эти изменения, несомненно, позволят осуществить государственный контроль над отраслью, обеспечить граждан качественными услугами, а водителей достойными условиями труда”, – считает Анар Рзаев.
Изменения в законодательстве предусматривают ряд нововведений в сфере предоставления услуг такси. Термин “оператор заказа такси”, широко известный в повседневной жизни как “агрегатор такси”, сегодня нашел отражение и в нормативно-правовых документах. Согласно изменению, их деятельность будет регулироваться государством, а для осуществления деятельности “оператора заказа такси” необходимо уплатить госпошлину в размере 3000 манатов.
Согласно изменениям в закон “О лицензиях и разрешениях”, мы имеем еще одно новшество в сфере услуг такси, и касается оно удостоверения допуска и карты допуска. Удостоверение допуска – вид разрешения, выдаваемое юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, желающим осуществлять деятельность такси. Карта же допуска предназначена для транспортного средства, задействованного в качестве такси. Согласно закону “О государственной пошлине”, ее размер за удостоверение допуска составляет 125, а за карту допуска – 25 манатов. Оба документа выдаются сроком на 7 лет.
Крайне важны меры контроля за соблюдением требований законодательства. Именно по этой причине в Кодекс об административных правонарушениях внесен ряд изменений. Нарушение требований законодательства в сфере услуг такси влечет за собой административную ответственность, за что предусмотрены штрафные санкции.
Нарушение операторами заказа такси законодательства об автомобильном транспорте, а именно за осуществление деятельности без разрешения, должностные лица будут оштрафованы на сумму 10 тысяч, а юридические – на 40 тысяч манатов.
В соответствии с Законом Азербайджанской Республики “О персональных данных”, операторы заказа такси будут оштрафованы, если информационные системы персональных данных, используемые при оказании услуги заказа такси, не пройдут госрегистрацию и не будут соответствовать требованиям, связанным с их защитой. В таком случае на должностных лиц налагается штраф в размере 5 тысяч, на юридических – 20 тысяч манатов.
В случае несоблюдения операторами заказа такси требований о создании механизма, обеспечивающего передачу в режиме реального времени анонимизированных данных, а также сведений о режиме труда и отдыха водителей в информационную систему AYNA, либо отказа в функционировании данного механизма – должностные лица будут оштрафованы в размере 5 тысяч, юридические – 20 тысяч манатов.
Оператору заказа такси будет запрещено оказывать услугу заказа такси перевозчику или водителю, не имеющему удостоверение допуска и карты допуска. В таком случае должностным лицам будет наложен штраф в размере 200, а юридическим – 300 манатов.
Эксперт по транспортным вопросам Рауф Агамирзоев считает, что увеличение в последние годы количества такси требовало регулирования в этой сфере. По его словам, последние изменения, которые вступят в силу с 1 октября, снизят всевозможные риски и повысят требования к качеству услуг в сфере такси.