Правительство России внесло в Госдуму законопроект о денонсации (надлежащим образом оформленном отказе государства – прим. ред.) Россией соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения. Документ размещен в электронной базе нижней палаты парламента.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что со дня подписания соглашения (13 марта 1992 года) прошло уже более тридцати лет, и за это время все государства СНГ перешли от от государственной системы пенсионного обеспечения к выплатам на основе страховых взносов (социальных взносов).
“Положения Соглашения уже не соответствуют идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем государств – участников СНГ и не позволяют гражданам указанных государств в полном объеме реализовывать свои пенсионные права при выходе на пенсию”, — говорится в документе.
Также авторы законопроекта отмечают, что соглашение приводит к возрастанию финансовой ответственности по выплате пенсий отдельных стран, при том, что те государства, где “приобретались пенсионные права граждан”, такую нагрузку не несут.
“В связи с ростом миграционных потоков в Российскую Федерацию растут и затраты на реализацию Соглашения, при том что под данное Соглашение уже могут подпадать граждане, не имеющие или имеющие минимальный стаж работы в СССР и не внесшие вклад в развитие экономики стран”, — пишут они.
В документе также подчеркивается, что сейчас Россия ведет работу по заключению новых двусторонних договоров, которые позволят пропорционально произвести “экспорт пенсий” государством, где человек заработал пенсионные права, туда, где он проживает.
Ранее главный финансовый уполномоченный, заведующий Центром правового обеспечения социально-экономических реформ Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Юрий Воронин заявил о необходимости изменений российского системы обязательного пенсионного страхования. Он предложил перейти на стажево-заработковую формулу (установить четкую зависимость размера пенсии от стажа и заработка) или сохранить балльную формулу, но с объективной и актуальной стоимостью балла, индексировать пенсии соразмерно росту доходных источников в экономике и не ниже инфляции.