Казахстан намерен проводить новую линию в применении санкций против России, обещая поставить собственные экономические интересы на первое место, а также углубляет торговые связи со странами от Ирана до Китая.
Об этом заявил министр торговли Серик Жумангарин, сообщает РБК-Украина со ссылкой на его интервью Bloomberg.
По его словам, Казахстан “не будет слепо следовать санкциям”, если они коснутся местных компаний, которые являются основными работодателями в их регионах.
“Мы не допустим, чтобы нашим производителям запретили торговлю”, – заявил Жумангарин.
Как отмечает Bloomberg, это резкое изменение риторики, которое отражает маневры Казахстана – крупнейшей в мире страны, не имеющей выхода к морю, – в поисках доступа к мировым рынкам для своего экспорта сырьевых и сельскохозяйственных товаров. Но проблемы только усиливаются, поскольку соседние экономики России и Ирана стали наиболее санкционированными в мире, а Казахстан находится под пристальным вниманием Запада из-за содействия поставкам ограниченных товаров.
Хотя Казахстан выступил против возглавляемой США кампании санкций в связи с полномасштабным вторжением Кремля в Украину в феврале 2022 года, высокопоставленные чиновники, такие как Жумангарин, ранее не оспаривали ограничения публично.
По словам Жумангарина, Казахстан не присоединился к запрету на продажу шарикоподшипников, которые имеют двойное военное и гражданское применение, поскольку местный завод производит их по спецификации, которая традиционно используется только в Восточной Европе и странах бывшего СССР. Западные правительства говорят, что шарикоподшипники входят в число так называемых ” высокоприоритетных ” боевых товаров, необходимых для российской военной промышленности.
Угроза санкций
Намекнув на то, что в соблюдении правил Казахстаном могут быть исключения, Жумангарин ясно дал понять, что страна все равно продолжит соблюдать правила, поскольку “не выдержит” санкций.
Жумангарин сообщил, что местные компании, добавленные Министерством финансов США в санкционный список, находятся в процессе закрытия, не вдаваясь в подробности.
Казахстан входит в число стран, которые играют центральную роль в усилиях США и их союзников по изоляции экономики России. Казахстан и Россия являются членами таможенного союза и имеют вторую по протяженности границу в мире после границы США и Канады, а трубопровод, связанный с российским портом Новороссийск, транспортирует около 80% экспортируемой казахской нефти.
Но Жумангарин сказал, что некоторые из мер, направленных на ограничение доступа России к товарам, вместо этого непропорционально навредили Казахстану. Западные правительства тем временем мало что сделали для компенсации Казахстану, который до войны считал Россию своим крупнейшим торговым партнером.
Изменение торговых потоков вокруг Казахстана в значительной степени пошло на пользу Китаю. Теперь это крупнейший торговый партнер Казахстана с долей, превышающей пятую часть от общего объема. Европейский Союз в целом составил 36% в первой половине этого года.
Напротив, на Россию пришлось 18% общего объема торговли за первые шесть месяцев 2024 года, что почти на полтора процентных пункта меньше, чем в 2022 году. В то же время, по данным Bloomberg Economics, Казахстан стал одним из крупнейших перевалочных центров для экспорта автомобилей из ЕС в Россию.
По словам Жумангарина, Казахстан в значительной степени преодолел проблемы с платежами с Россией, работая с не попавшими под санкции банками и осуществляя около 88% транзакций в национальных валютах.
Балансировка
Теперь перед Казахстаном стоит задача сбалансировать конкурирующие приоритеты по выходу из изоляции, не нарушая ограничений, направленных против его соседей.
Санкции усложняют логистику торговли с Европой, заставляя Казахстан идти в обход через Каспий, а затем через Грузию, сказал Жумангарин. Поставки через Россию больше нецелесообразны, поскольку ее порты забиты внутренними грузами.
Многие из самых больших амбиций Казахстана сосредоточены на Китае, с планом удвоить количество сухих портов, связывающих страны, до четырех. Логистика является единственным ограничением для торговли с соседом на востоке, сказал Жумангарин.
По словам Жумангарина, отрезанный от доступа к океану, Казахстан стремится создать более устойчивые торговые пути, исследуя маршрут на юг через Каспийское море в Иран. Трудность здесь в том, что многие из существующих ограничений охватывают товары двойного назначения для оборонной и энергетической промышленности, сказал он.
Правительство обратилось к Западу с просьбой об уступках, которые позволили бы ему продавать товары в Иран или использовать страну для транзита, – но безрезультатно. Казахстан никогда не признавал никаких односторонних санкций и планирует двигаться вперед, сказал Жумангарин. “Каждый раз мы вынуждены торговаться, – сказал он. – Но как страна мы должны как-то жить”.
Напомним, в 2023 году президент Казахстана Касим-Жомарт Токаев заявлял, что страна поддерживает решения ЕС по санкциям против РФ, и не позволит Москве их обойти.