“Медиа-коммуникационный союз” (МКС), объединяющий такие компании, как “Первый канал”, “Ростелеком”, МТС, “Триколор”, ВГТРК и “Газпром-медиа”, отправил письмо главе комитета Государственной Думы по экономической политике Максиму Топилину. В нем говорится , что законопроект КПРФ об использовании произведений зарубежных правообладателей без их разрешения нарушает интересы профильных участников рынка и может привести к “прекращению их деятельности”.
Авторы письма отмечают, что проект также создает риск легализации и популяризации пиратских ресурсов, что негативно отразится на отечественных производителях и правообладателях контента.
Законопроект был внесен в Государственную Думу в апреле и предусматривает изменения в Федеральный закон от 4 марта 2022 года. Согласно предложенным изменениям, перевод, публичный показ, воспроизведение и распространение иностранных произведений с исключительными правами на них могут осуществляться без разрешения, но с выплатой вознаграждения. Все отчеты об использовании таких произведений должны быть представлены в уполномоченную организацию для сбора и распределения средств.
Проект также предлагает правительству составить список правообладателей, действия (бездействие) которых привели к недоступности их контента на территории Российской Федерации.
Весной 2022 года многие зарубежные стриминговые платформы, включая Netflix, прекратили свою деятельность в России, что привело к увеличению числа пользователей пиратских видеосервисов.
Участники рынка считают, что данный законопроект и ряд других инициатив нивелируют усилия государства по борьбе с пиратством. Недавно Государственная Дума приняла поправки к Гражданскому кодексу, которые позволяют рассматривать множественные нарушения прав нескольких правообладателей как одно и взыскивать общую компенсацию. По мнению участников рынка, такая мера может привести к дальнейшему развитию пиратских ресурсов.
Медиа-коммуникационный союз предлагает несколько поправок к законопроекту. Они настаивают на отказе от промежуточной организации для сбора средств и предлагают, чтобы российский лицензиат имел право решать о доступности произведения, если с иностранным правообладателем уже заключен лицензионный договор.
Кроме того, представители союза предлагают давать доступ к контенту не всем, а с учетом “в обязательном порядке” лицензионных договоров, действовавших на 24 февраля 2022 года.
Отметим, что законопроект КПРФ также не поддерживается комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Комитет считает, что текст законопроекта неясен относительно формы и порядка представления отчетов в организацию для сбора и распределения вознаграждения. Участники рынка надеются, что инициатива будет отклонена с учетом позиции комитета.