После принятия необходимых евроинтеграционных законов в парламенте готовы вернуться к законопроекту о городе Киеве, который в первом чтении был принят еще в конце 2019 года.
Об этом заявила глава комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, председатель партии “Слуга Народа” Елена Шуляк, сообщает РБК-Украина со ссылкой на эфир “Украинского Радио”.
Его цель – решить многочисленные проблемы в управлении Киевом. В частности – чрезмерную концентрацию власти у городского головы. Рассмотрение документа во втором чтении должно состояться в сессионном зале до конца 2025 года.
По ее словам, к проблемам, которые должно решить окончательное принятие законопроекта №2143-3 – “О городе Киеве – столице Украины” уже много лет подряд относятся противоречия между государственной властью и местным самоуправлением, отсутствие независимого самоуправления на уровне города и районов столицы и чрезмерная концентрация власти у городского головы.
Следовательно, новое законодательство имеет целью обеспечить эффективное распределение власти, баланс полномочий, согласование интересов общества и государства, гарантии права на самоуправление. Кроме этого, важнейшими пунктами нового законодательства является ликвидация возможности узурпации власти в столице и разграничение должности городского головы и председателя КГГА, отметила Шуляк.
“В свое время вокруг этого законопроекта, принятого в первом чтении еще в 2019 году, было очень много манипуляций. Очень бы не хотелось, чтобы его перенесли в политическую плоскость. Киев по Конституции является регионом Украины. Как и другие, он должен работать по одинаковым правилам. А сегодня мы видим, что мэр выполняет как функцию лидера местного самоуправления, так и представителя госвласти. Нужно разграничить эти полномочия – мэра столицы и главы КГГА, это станет залогом отсутствия злоупотреблений со стороны руководства городом”, – подчеркнула глава комитета местного самоуправления и регионального развития.
Она пояснила, что документом предлагается разделить полномочия и разграничить должности Киевского городского головы и председателя Киевской городской государственной администрации.
Так, Киевский городской голова будет возглавлять Киевский магистрат – исполнительный орган Киевского городского совета, председательствовать на заседаниях Киевского городского совета, а председатель Киевской городской государственной администрации будет осуществлять надзор за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления и координировать деятельность территориальных органов центральных органов исполнительной власти.
“В столице на сегодня самый большой бюджет из всех общин нашей страны. В прошлом году бюджет перевалил за отметку 100 млрд гривен. Такой бюджет может охватывать не один десяток общин. И важно, чтобы таким бюджетом грамотно распоряжались. Но на сегодня город не развивается так, как этого заслуживают киевляне, поэтому от распределения полномочий, в конце концов, выиграют прежде всего киевляне”, – подчеркнула Шуляк.
Парламентарий также добавила, что законопроект №2143-3 вполне логично было бы рассмотреть и в контексте продолжения реформы децентрализации, которая продолжается в Украине уже 10 лет. Поэтому к нему нужно возвращаться абсолютно точно.
“Однако в первом квартале 2025 года мы к нему вряд ли вернемся, поскольку будем работать над законопроектами, которые на сегодня являются первоочередными для выполнения наших евроинтеграционных обязательств. Однако до конца 2025 года мы можем вернуться и к законопроекту о Киеве”, – резюмировала Шуляк.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.