На фоне ужесточения законодательства в отношении иностранных некоммерческих организаций (НКО) в сфере IT, представители отрасли выразили опасения относительно возможного уголовного преследования за сотрудничество с зарубежными НКО. В этом контексте участники рынка обратились в Министерство цифрового развития с предложением создать реестр деструктивных НКО, действующих за пределами России, с целью обезопасить “добросовестных” разработчиков от уголовного преследования.
Предложение было направлено на имя министра цифрового развития Максута Шадаева и заместителя председателя комитета Госдумы по информполитике Антона Горелкина. Ассоциации разработчиков программного обеспечения предложили, чтобы запрет на сотрудничество с иностранными НКО, не имеющими подразделений в РФ, распространялся только на те организации, которые включены в предлагаемый реестр.
Основная причина такого предложения связана с тем, что текущее законодательство фактически запрещает российским разработчикам участвовать в международном движении открытого исходного кода. В частности, это касается сотрудничества с такими организациями, как Linux Foundation, Python Foundation и Apache Software Foundation, что в свою очередь ограничивает развитие отечественных IT-продуктов, созданных с использованием открытого исходного кода, например, российские операционные системы на базе ядра Linux: “Альт Линукс”, Astra Linux, “Ред ОС”, Rosa Linux, “Атлант”, “Основа” и “Лотос”.
Представители IT-отрасли надеются, что создание реестра поможет снизить риски уголовного преследования для разработчиков, активно сотрудничающих с “добросовестными” иностранными НКО. С этой инициативой Минцифры согласилось, отметив, что предложение поможет в формировании подходов к снятию рисков и будет использовано при выработке совместных решений с Министерством юстиции.
Таким образом, данное предложение отражает стремление сбалансировать между потребностью в международном сотрудничестве для развития отечественной IT-отрасли и необходимостью обеспечения национальной безопасности в цифровой сфере.