В июне Департамент общественной безопасности Техаса (DPS) подписал пятилетний контракт на сумму почти 5,3 миллиона долларов с компанией PenLink для приобретения спорной системы наблюдения под названием Tangles. По данным, полученным Texas Observer через запрос о предоставлении публичной информации, сумма контракта почти вдвое превышает предыдущий договор компании с федеральной службой Иммиграционного и таможенного контроля США (ICE), который составлял 2,7 миллиона долларов на два года.
Система Tangles представляет собой платформу на базе искусственного интеллекта, которая собирает данные из открытых, глубоких и тёмных сегментов интернета. Главным объектом критики со стороны защитников цифровой приватности стала дополнительная функция платформы, WebLoc, позволяющая пользователям отслеживать перемещения мобильных устройств в заданной виртуальной зоне с помощью технологии “геофенсинга”. Для использования таких функций не требуется ордер на обыск или повестка в суд, что вызывает особое беспокойство у правозащитников.
Сервисы по отслеживанию устройств основываются на данных о местоположении и другой личной информации, поступающей с телефонов через рекламные объявления в приложениях. Компании, занимающиеся технологиями наблюдения, покупают эти данные у брокеров и продают доступ к ним в составе своих продуктов. Таким образом, WebLoc может использоваться для получения идентификатора мобильной рекламы устройства, что позволяет отслеживать и идентифицировать мобильные устройства в маркетинговой экосистеме рекламы.
Хотя идентификатор мобильной рекламы считается анонимным, его легко можно сопоставить с другими данными для определения владельца устройства. Если компании имеют информацию о домашнем адресе, где устройство часто находится, можно легко установить личность человека, используя якобы анонимные данные.
В 2018 году Верховный суд США постановил, что полиция должна иметь ордер на получение данных о местоположении телефона от поставщиков услуг, таких как AT&T и Verizon. Тем не менее, компании, продающие данные о местоположении через брокеров, утверждают, что идентификаторы мобильной рекламы анонимны и не требуют ордера. Нейт Уэслер, заместитель директора проекта по защите прав на свободу слова, частную жизнь и технологии Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU), назвал эти оправдания необоснованными, утверждая, что основная цель таких компаний – отслеживание перемещений телефонов и определение их местоположения.
Использование таких сервисов, как Tangles, Департаментом общественной безопасности Техаса вызывает вопросы о конфиденциальности данных, аналогичные тем, что были подняты в деле “Карпентер против США”. Данные о местоположении, собранные с помощью приложений, могут быть даже более инвазивными, чем данные, полученные от поставщиков услуг связи, утверждает Уэслер.
Tangles был разработан компанией Cobwebs Technologies, основанной в Израиле в 2014 году и приобретенной PenLink в 2023 году. Продукты компании заявлены как инструменты для борьбы с терроризмом, наркоторговлей и отмыванием денег, но Meta обвинила Cobwebs Technologies в предоставлении услуг наблюдения по найму. В 2021 году Meta* заблокировала аккаунты, связанные с Cobwebs, утверждая, что они использовались для слежки за активистами и оппозиционными политиками в таких странах, как Гонконг и Мексика.
С 2021 года Tangles используется в Техасе в рамках операции “Одинокая звезда”, инициированной губернатором Грегом Эбботтом для усиления мер безопасности на границе. Изначально DPS заключил контракт на использование Tangles в качестве “экстренной закупки” на сумму 200 тысяч долларов без проведения публичного тендера. В последующие годы контракт расширялся, достигнув более 400 тысяч долларов в 2023 году. Новый пятилетний контракт, рассчитанный на период с 2024 по 2029 год, обойдётся штату в миллион долларов ежегодно.
DPS утверждает, что использование Tangles необходимо для выявления и предотвращения потенциальных угроз массовых атак и терроризма, ссылаясь на инциденты в Эль-Пасо и Мидленде-Одессе. В документах не упоминается стрельба в школе в Ювалде в 2022 году, когда действия сотрудников DPS были подвергнуты широкой критике.
На данный момент нет информации о том, насколько эффективно DPS использовал Tangles и помогло ли это программное обеспечение предотвратить какие-либо массовые атаки. Вопросы о том, как именно используется Tangles, остаются без ответа, поскольку DPS не предоставил дополнительную информацию по этому поводу.
Критики использования подобных технологий подчеркивают, что, несмотря на значительные затраты и вторжение в личную жизнь, нет убедительных доказательств, что такие услуги существенно помогают расследованиям или способствуют раскрытию большого количества дел. Многие государственные учреждения уже отказались от покупки продуктов, использующих большие объемы данных о местоположении, считая такие расходы неоправданными.