Представители президентской администрации США несколько раз просили украинские власти перестать атаковать нефтеперерабатывающую инфраструктуру России. В ответ Украина, которая уже четвертый месяц не получает значимой военной помощи от Вашингтоне, только активизировала налеты беспилотников.
Удары по НПЗ могут привести к росту мировых цен на энергоносители и спровоцировать Россию на более безжалостные обстрелы украинской территории, предупредила вице-президент США Камала Харрис Владимира Зеленского в феврале на Мюнхенской конференции по безопасности. Она попросила воздержаться от новых атак, чем вызвала раздражение президента Украины и его помощников, которые считали их одним из немногих достижений в противостоянии с более крупным и хорошо вооруженным противником, рассказали The Washington Post знакомые с разговором чиновники.
По их словам, в Киеве не прислушались к словам Харрис, в том числе потому, что не понимали, насколько ее просьба отражает позицию президентской администрации США в целом. Но Вашингтон продолжал настаивать, рассказали газете другие американские чиновники – представители Министерства обороны и разведки. Эта тема поднималась в многочисленных беседах, в том числе во время мартовского визита в Киев советника по национальной безопасности Джейка Салливана.
Однако Украина продолжала посылать беспилотники и, например, 2 апреля нанесла удар по НПЗ «Татнефти», третьему по мощности в России, расположенному в 1300 км от линии фронта. В общей сложности, по подсчетам Reuters, из строя были выведены 14% нефтеперерабатывающих мощностей. Хотя собственно производство сократилось на меньшую величину, в марте доходы России от экспорта нефти и нефтепродуктов упали на 20% (более $2 млрд) по сравнению с февралем, по данным Международного энергетического агентства.
В начале апреля о том, что США не поддерживают удары ВСУ по российской территории в целом, напомнил госсекретарь Энтони Блинкен. А на прошлой неделе министр обороны США Ллойд Остин уже впрямую осудил действия Киева. Эти атаки могут привести к эффекту домино на мировом энергетическом рынке, сказал он на слушаниях в сенатском комитете по делам вооруженных сил. В ответ на это сенатор-республиканец Том Коттон заявил, что в администрации, похоже, просто не хотят роста цен на бензин в год выборов. Сдерживание инфляции, конечно, приоритет для Вашингтона, но не все так просто, говорят представители Белого дома. Рост цен на энергоносители также может подорвать поддержку Украины в Европе, сказал WaPo высокопоставленный чиновник. По словам других, польза от налетов на НПЗ для военной кампании также неочевидна. «Откровенно говоря, я думаю, Украине лучше наносить удары по тактическим и оперативным целям, которые могут прямым образом влиять на текущие боевые действия», – сказал Остин в Сенате.
В Европе, правда, против обстрелов российских НПЗ особо не возражают. «Украинский народ действует в рамках самообороны, а мы считаем Россию агрессором, – ответил министр иностранных дел Франции Стефан Сежурне на вопрос об украинских налетах. – Что еще скажешь в таких обстоятельствах? Думаю, вы меня поняли».
Западные санкции составлены таким образом, чтобы российская нефть и нефтепродукты продолжали поступать на мировой рынок, отмечает Хелима Крофт, директор по стратегии на мировых сырьевых рынках RBC Capital Markets (цитата по CNN): «Такова была договоренность с Украиной: мы даем вам деньги и оружие, а вы не трогаете экспортные объекты, не трогаете российские энергоресурсы, потому что мы не хотим спровоцировать масштабный энергетический кризис».
Но в ситуации, когда США уже более полугода не могут одобрить новый пакет военной помощи, а по итогам президентских выборов в ноябре в Белый дом и вовсе может вернуться изоляционист Дональд Трамп, приоритеты Украины могут меняться, полагает Крофт:
Если они не получают оружие и деньги, которые им обещали, какой у них стимул придерживаться договоренности с Вашингтоном?
Пожелания американцев злят руководителей в Киеве, которые считают удары по НПЗ справедливым ответом на постоянные обстрелы своих городов и электростанций, необходимостью повысить издержки России от агрессии и насущной потребностью в условиях нехватки снарядов для противостояния российской армии на фронте, пишет WaPo.