Европейский Союз (ЕС) пытается подвести под общий стандарт вопрос, связанный с обеспечением благополучия и борьбой с бездомными животными, поскольку в различных европейских странах на сегодняшний день действуют различные практики в решении этих проблем.
Законодательное предложение, представленное Еврокомиссий в 2023 году, включает такие меры, как принудительная стерилизация, чипирование, регистрация и повышение компетентности лиц, осуществляющих уход.
Хотя в большинстве европейских стран бездомных животных редко можно увидеть на улицах, ЕС продолжает предпринимать шаги, направленные на поиск общего решения этой проблемы, так как каждая страна-член объединения придерживается своего подхода.
В докладе Экономической и социальной комиссии, консультативного органа ЕС, от 9 апреля говорится, что «бездомные собаки представляют собой серьезную проблему в различных регионах Южной и Восточной Европы, а также угрожают здоровью населения. Это увеличивает риск передачи бешенства в связи с агрессивностью по отношению к людям и животным».
«Единственный устойчивый подход к сокращению количества бездомных собак заключается в политике обязательной стерилизации животных в приютах, а также беспородных животных, владельцы которых могут быть идентифицированы», – говорится в докладе.
По данным Еврокомиссии, большое количество кошек и собак ежегодно принимают приюты, принадлежащие государственным или некоммерческим организациям на всей территории ЕС. Так, в приютах Бельгии ежегодно оставляют 7 тыс. собак и 26 тыс. кошек, тогда как в Испании этот показатель составляет около 100 тыс. собак и 30 тыс. кошек.
Цель- формирование стандартов ЕС, направленных на благополучие животных
Согласно опросу общественного мнения «Eurobarometer», проведенному Европейским парламентом (ЕП) в 2023 году, 74 процента граждан ЕС считают, что благополучие домашних животных нуждается в лучшей защите.
Вопреки тому, что данное обязательство находится в юрисдикции стран-членов, все равно проводятся работы, связанные с достижением стандартов благополучия животных на всей территории ЕС и устранения различий между странами.
Пресс-секретарь департамента здравоохранения и безопасности пищевых продуктов Европейской комиссии Анна Грей сообщила «Анадолу», что Комиссия уже некоторое время работает над проведением «крупнейшей реформы за последние 20 лет» в сфере обеспечения благополучия животных в Европе, в частности в вопросе перевозки.
Грей отметила, что Еврокомиссия представила законодательное предложение по итогам работы 7 декабря 2023 года.
Предложение включает в себя свод новых правил, касающихся обеспечения благополучия и отслеживания собак и кошек. Документ был подготовлен в рамках научных рекомендаций Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов (EFSA) и еще не рассматривался Европарламентом и Советом ЕС, – сообщила она.
Цель законодательного предложения, которым Грей поделилась с корреспондентом «Анадолу», заключается в том, чтобы сформировать стандарты ЕС в отношении разведения, содержания и ухода за домашними животными в питомниках, зоомагазинах и приютах. Кроме того, документ предусматривает усиление борьбы с незаконной торговлей собаками и кошками посредством онлайн-продаж, а также мониторинг этих животных путем введения обязательной идентификации и регистрации в национальных базах данных.
В документе говорится, что количество бездомных животных в приютах довольно велико, особенно в странах Южной и Восточной Европы», и их «переполненность представляет собой большой риск с точки зрения условий содержания».
Законодательное предложение включает в себя набор минимальных требований, направленных на обеспечение благополучия собак и кошек, выращиваемых или содержащихся в приютах, а также их мониторинг в странах-членах.
В документе отмечается, что лица, осуществляющие уход за животными, должны иметь возможность понимать биологические, физиологические и поведенческие потребности собак и кошек, распознавать их повадки, включая любые признаки болезни. Кроме того, планируется проводить регулярное обучение лиц, осуществляющих уход.
В числе обязательных требований, отмеченных в законодательном предложении, чипирование и регистрация животных.