В 2021 году в результате мероприятий, проведенных Госслужбой финансового контроля Министерства финансов Азербайджанской Республики в госведомствах, были выявлены чрезмерные и необоснованные платежи на сумму 103,6 миллиона манатов. Об этом сообщает haqqin.az со ссылкой на пресс-службу Министерства финансов.
59 проверок были проведены непосредственно самой Госслужбой финансового контроля, 77 – на основании решений и писем Генпрокуратуры и Службы государственной безопасности, 8 – по обращениям граждан в центральных органах исполнительной власти, их подведомственных органах, а также государственных юридических лицах и муниципальных органах.
В результате проверок в органах исполнительной власти и подведомственных структур в Билясуварском, Джалилабадском и Шамкирском районах, были выявлены случаи завышения в документах объемов проведенных ремонтно-строительных работ в административных зданиях и дорогах на территориях этих районов. Кроме этого, несмотря на перечисление денежных средств бюджетными организациями не была осуществлена оценка материалов, присвоены средства, выделенные на закупку дизеля для отопления зданий. Минфином были выявлены факты присвоения средств, выделенных аппаратам глав органов исполнительной власти данных районов для оказания помощи малообеспеченным жителям, а также были выплачены средства временным работникам за невыполненную ими соответствующую работу или неоказанные услуги с последующим их изъятием ответственными лицами соответствующих районных исполнительных органов власти и другие подобные правонарушения. Тем самым было выявлено, что бюджетные средства были использованы не по назначению.
В ходе контрольных мероприятий, проведенных в Министерстве культуры Азербайджанской Республики, выяснено, что были заранее выплачены средства ряду предприятий и организаций, при этом не были проведены соответствующие работы по оценке материалов и не получено документов, подтверждающих оказание данных услуг, а также перечисление излишне крупных денежных средств в компании подрядчика за выполнение какой-либо услуги, оформленной по документам. Кроме того, выяснено, что большая часть материальных ценностей, подлежащих закупке и сдаче объектам Министерства, вообще не были получены этими объектами и не были приняты на их баланс, в результате чего должностными лицами Министерства культуры бюджетные средства были израсходованы не по назначению.
Соответствующие сотрудники Министерства культуры пояснили, что некоторые услуги были оформлены документально, но фактически не были реализованы, а средства, перечисленные на счета частных учреждений за эти услуги, были возвращены наличными чиновникам Министерства, документы же были подписаны сотрудниками по поручению должностных лиц этого госведомства.
В ходе проверки документов по ремонту и строительству объектов культуры при Министерстве культуры было установлено, что объемы работ были необоснованно завышены, а бюджетные средства переданы подрядчикам сверх стоимости объема фактически выполненных работ.
В результате контрольных мероприятий, проведенных в Министерстве иностранных дел Азербайджанской Республики, было выявлено, что, несмотря на перечисление на счета продавцов средств из госбюджета, предусмотренных для приобретения канцелярских и хозяйственных товаров, часть товаров, в том числе печатные бланки фактически не были получены ведомством. Кроме того, были перечислены средства на покупку запасных частей для компьютеров и технических средств, используемых Министерством, а также на приобретение подарков и сувениров, хотя большая часть этих материальных ценностей фактически не была получена структурой, из банка поступили в кассу Министерства бюджетные средства, на расходование части из этих средств не было соответствующих документов, тем не менее они не были возвращены обратно в бюджет и были израсходованы не по назначению.
Контрольные мероприятия, проведенные в посольстве Азербайджанской Республики в Иорданском Хашимитском Королевстве, выявили, что в нарушение действующих в посольстве правил, оформление и оплата арендной платы и коммунальных услуг были осуществлены сверх фактической стоимости, предъявление подарков по служебной необходимости не были должным образом оформлены.
В Центральном аппарате Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики и 28 подведомственных учреждениях было выявлено, что часть средств, перечисленных из бюджета на отправку в санатории и курорты детей с ограниченными физическими возможностями, ветеранов войны, а также членов семей шехидов, была возвращена руководителями этих структур бывшим должностным лицам Министерства труда и соцзащиты населения, были допущены переплаты подрядчикам при выполнении строительных работ в социальных объектах и жилых домов для льготных лиц путем завышения объема работ при оформлении соответствующих документов. Кроме того, было выяснено, что не была обеспечена выплата крупных административных штрафов, наложенных соответствующими структурами Министерства, а также выявлены факты перерасчета назначенных со стороны структурных подразделений стипендий, социальных пособий, пенсий и др. и осуществление этих завышенных выплат.
Наряду с этим, выявлены случаи выплаты пенсий, стипендий и пособий на длительное время после смерти этих лиц, выплаты многим лицам одновременно на один и тот же период и пособия по инвалидности, и трудовой пенсии, и пособия в связи с потерей главы семьи, факты умышленного завышения трудового стажа при назначении пенсий, нарушения правил назначения пособий по безработице, а также факты неинформирования лиц, которым были назначены и якобы выплачены вышеуказанные средства, а также нарушения в результате предоставления пособий по безработице многим гражданам. Тем самым, крупные денежные средства также были использованы не по назначению.
В ходе проверок в Кельбаджарском районном отделе образования Министерства образования Азербайджанской Республики были обнаружены лишние классные комплекты, учителя не вели соответствующие записи в классных журналах о проведенных уроках, а также учителям выплачивалась заработная плата за якобы проводимые уроки, хотя количество классных комнат в школе не позволяло этого.
В ходе контрольных мероприятий, проведенных в центральных больницах Гусарского и Агдамского районов публичным юридическим лицом Объединения по управлению медицинскими территориальными подразделениями, были выявлены факты невыплаты в кассу больницы средств от медицинских услуг, не входящих в “Пакет обязательного медицинского страхования”, завышения стоимости и объема работ по текущему и капитальному ремонту и в результате выплаты излишне крупных средств из бюджета подрядчикам. Кроме того, были выявлены факты выплаты на протяжении длительного времени заработной платы сотрудникам больницы, в том числе врачам несмотря на то, что они не выходили на работу. Помимо этого, в отчетах, подготовленных отделом фармакологии, в рецептах для льготных пациентов указывалось количество лекарственных препаратов с более высокими ценами, и в результате всех вышеперечисленных нарушений также госбюджету был нанесен огромный ущерб.
В результате проверок, осуществленных в Открытом Акционерном Обществе “Азерхалча”, выяснилось, что цена за единицу пряжи, закупаемой организацией у соответствующих предприятий, намного выше, чем цена на пряжу того же качества, предлагаемую другими предприятиями, а также цены на строительные материалы указаны намного выше рыночной стоимости.
Кроме того, было выявлено, что работы компании по строительству ковроткацких мастерских, пунктов снабжения шерстью и Прядильно-красильной фабрики в 20 районах были преувеличены, в связи с чем подрядчикам была переплачена крупная сумма денег.
В Аранском муниципалитете Евлахского района установлено, что из кассы необоснованно были списаны наличные денежные средства, а также средства в качестве арендной платы, взимаемой с переданных в аренду муниципальных земель, не зачислялись на счет муниципалитета и расходовались не по назначению.
Резюме
В ходе контрольных мероприятий, проведенных Государственной службой финансового контроля, в соответствии с “Документами об административных правонарушениях, рассматриваемых Министерством финансов Азербайджанской Республики и правилами их составления” составлены соответствующие протоколы в отношении должностных лиц, допустивших нарушения на различных объектах. В отношении 108 должностных лиц были предъявлены штрафы на 82 тысячи манатов за совершение административных правонарушений по статьям 410.1 и 410.2 Кодекса административных нарушений Азербайджанской Республики, была обеспечена выплата штрафов в госбюджет.
С целью устранения недостатков, выявленных в результате проверок, проведенных за отчетный период, предупреждения подобных случаев в других организациях, а также принятия соответствующих мер в отношении виновных должностных лиц направлены письма в центральные органы исполнительной власти, соответствующие местные органы исполнительной власти и финансовые органы, подведомственные этим организациям.
Выявленные в ходе проверок Госслужбы излишние и необоснованные платежи были возвращены в госбюджет ответственными должностными лицами, часть переплат и необоснованных платежей, выявленных прокуратурой и правоохранительными органами, выплачена наличными в госбюджет обвиняемыми лицами в ходе предварительного следствия, остальные средства будут возвращены в результате продолжающихся соответствующими государственными органами действий на основании судебных решений, направленных на имущество признанных виновными лиц.