Правительство России внесло в Госдуму законопроект, позволяющий расширить применение так называемой “золотой акции” – механизма, который позволяет контролировать компании после их приватизации. Об этом сообщает РБК.
Поправки хотят внести в закон “О приватизации государственного и муниципального имущества”. В случае их утверждения правительство сможет получить право вето на изменение устава акционерного общества, его реорганизацию, изменение уставного капитала и проведение крупных сделок. При этом от доли государства в компаниях это право зависеть не будет.
В настоящее время решение о “золотой акции” можно принять только при приватизации имущества унитарных предприятий или исключении акционерного общества из списка стратегических. Изменения предполагают, что механизм можно будет применять и в отношении тех компаний, которые не были включены в список стратегических.
Для этого предприятия следует признать имеющими “стратегически важное значение для соблюдения национальных интересов, обеспечения национальной безопасности и поддержания устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу”.
Решение по каждому случаю правительство будет принимать отдельно, в случае, если доля государства упадет ниже 25 процентов обыкновенных акций. Как сказано в пояснительной записке, изменение механизма позволит проще принять решение в отношении аэропорта Внуково, “Ростелекома, Россельхозбанка, Роспиртпрома.
В бизнес-кругах сам механизм “золотой акции” подвергался неоднократной критике. В частности, глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин в 2016 году призывал вообще отказаться от него. По его мнению, если государство хочет управлять предприятием, то оно просто должно сохранять за собой контрольный или блокирующий пакеты, а не пытаться усидеть на двух стульях, то есть продать, но управлять проданным.
В мае Счетная палата сообщила о провале плана приватизации на 2017-2019 годы. По данным ведомства, исполнить его удалось только на четверть, что стало “исторически низким показателем”. Основной причиной был назван формальный подход к составлению плана.